在足球比赛中，判罚禁区内任意球是一种较为罕见的规则适用情况。根据国际足球协会理事会IFAB制定的足球竞赛规则，禁区内任意球的判罚有严格限制，以下情况不能判罚禁区内任意球。

首先，当防守方球员在禁区内犯规时，通常不会判罚禁区内任意球。根据规则，防守方在禁区内对进攻方球员的犯规行为，如推人、拉拽、踢人等，应判罚点球而非禁区内任意球。禁区内任意球仅适用于特定技术性违规，例如门将用手接回传球或持球超过6秒等。

其次，如果进攻方球员在禁区内犯规，裁判不会判罚禁区内任意球。这种情况下，裁判会根据犯规性质判罚直接任意球或间接任意球，但罚球地点通常在犯规发生的位置，而非固定为禁区内任意球。例如，进攻方球员在禁区内假摔或危险动作犯规，裁判会判罚间接任意球，由防守方在犯规地点罚球。

第三，当比赛因其他原因中断时，不能判罚禁区内任意球。例如，球员受伤、天气原因或场外因素导致比赛中断，恢复比赛时应以坠球方式重新开始，而非判罚禁区内任意球。

第四，禁区内任意球不适用于越位违规。即使进攻方球员在禁区内越位，裁判也不会判罚禁区内任意球，而是判罚间接任意球，由防守方在越位发生的位置罚球。

第五，如果违规行为发生在禁区外，即使涉及禁区内球员，也不能判罚禁区内任意球。例如，防守方球员在禁区外犯规，即使进攻方球员在禁区内受到影响，裁判也应在禁区外判罚任意球。

最后，禁区内任意球的判罚必须由裁判明确认定违规行为符合规则要求。如果裁判认为违规行为不构成禁区内任意球的判罚条件，例如轻微的身体接触或无意手球，则不会判罚禁区内任意球。

综上所述，禁区内任意球的判罚有严格的条件限制，防守方犯规、进攻方犯规、比赛中断、越位违规、禁区外违规以及裁判未认定的违规行为均不能判罚禁区内任意球。裁判在比赛中需根据规则准确判断，确保判罚的公正性和合理性。